全国政协委员的中国科学院院士陈松蹊在下月召开的全国两会(全国人大和政协年会)将提交两份提案,其中一份以《关于放宽人口生育约束、构建婚育激励体系的建议》为题。陈松蹊团队提出建议,降低法定结婚年龄,提高生育人口基数。
中国男女的法定结婚年龄分别为22岁和20岁。陈松蹊指出,中国法定婚龄为世界最高,国际上普遍的法定婚龄不超过18岁,因此建议将法定婚龄调至18岁,以提高生育人口基数,释放生育潜能。
陈松蹊也提到,2021年修订的中国《人口与计划生育法》仅明确一对夫妻可以生育三个子女,因此建议将“人口与计划生育法”更名为“人口与生育法”,全面放开生育,以适应新时期人口发展。
陈松蹊还建议推行生育激励政策,抓住2025-2035黄金窗口期。鉴于目前鼓励城市人口生育措施的收效低于预期,建议在全国(包括农村地区)推行更多样、更大力度的激励政策,如每月对每个儿童提供现金补助和医疗支持到一定年龄等。有些政策在城市效果有限,但在农村有望产生效果。
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