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温铁军:对乡村投资与制度创新是危机中的稳定器、增长动力源

温铁军:对乡村投资与制度创新是危机中的稳定器、增长动力源

2月3日发布的中央一号文件明确提出,锚定农业农村现代化目标,扎实推进乡村振兴。近日,著名“三农”学者温铁军在接受媒体访谈时就乡村振兴的战略意义展开深入解读。他指出,乡村振兴不仅关乎农业农村发展...

2月3日发布的中央一号文件明确提出,锚定农业农村现代化目标,扎实推进乡村振兴。近日,著名“三农”学者温铁军在接受媒体访谈时就乡村振兴的战略意义展开深入解读。他指出,乡村振兴不仅关乎农业农村发展,更在宏观层面承载着应对外部挑战、稳定发展大局的重要作用。

温铁军表示,2017年既是美国推行“去全球化”政策的起点,也是中国正式提出乡村振兴战略的关键一年。此后,中国将乡村振兴定位为应对全球化挑战的“压舱石”。他强调,城乡二元结构既是中国发展过程中的现实矛盾,也是历来化解危机的重要载体。

“中国始终积极参与全球化与国际大循环,但若外部环境发生变化,例如出现贸易壁垒,则必须更加依托国内大循环,”温铁军指出,“而在推动国内大循环方面,我们具备丰富的历史经验。”

他回顾道,上世纪80年代,农村改革推动农民收入连续四年快速增长,城乡差距显著缩小。家庭联产承包责任制释放了农村劳动力,乡村工业化与城镇化进程加速,大量农民实现非农就业,乡镇企业崛起成为内需增长的重要动力。“80年代出现的内需拉动型黄金增长,农民功不可没。”

温铁军进一步以2008年国际金融危机后的应对经验为例进行说明。当时外需骤降,出口受阻,中国企业面临库存积压与生产停滞的压力。在此背景下,国家推出“家电下乡”政策,通过财政补贴引导消费向农村市场拓展。

“这笔资金原本用于出口退税,转而以补贴形式让利农民,既缓解了沿海出口企业的压力,也推动了农村消费升级。”他解释,“该政策持续至2013年,成功帮助消化了过剩产能,拉动了内需。”

温铁军强调,“家电下乡”之所以能够有效实施,得益于2005年以来社会主义新农村建设打下的基础——水、电、路、气、宽带等基础设施已覆盖至行政村一级,为农村承接消费升级创造了条件。“这些整体性投资,为我们应对后续外部危机提供了重要支撑。”

总结来看,温铁军认为,乡村振兴不仅着眼于解决“三农”问题,更是中国在复杂国际环境中保持战略主动、畅通国内国际双循环的关键举措。历史经验表明,对乡村的持续投入与制度创新,能够在危机时期发挥稳定器与增长源的双重作用。

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