财政部：上半年国有土地使用权出让收入9778亿元 同比下降31.5%

7月22日，财政部公布上半年财政收支情况，全国政府性基金预算收入15244亿元，同比下降21.6%。

其中，地方政府性基金预算本级收入12847亿元，同比下降25.6%；国有土地使用权出让收入9778亿元，同比下降31.5%。

根据公开资料整理，土地出让收入是地方政府性基金收入的主体部分，其超过三成的降幅，直接拖累了地方政府的整体收入水平。

这一数据与当前房地产市场的深度调整密切相关。市场分析指出，数据确认土地财政已告别高增长周期，行业投资端持续偏弱，房企拿地仍将保持谨慎节奏。

土地出让收入的下滑，对地方政府的债务偿还能力构成潜在压力。政府性基金收入是地方政府专项债券还本付息的重要资金来源，其收入减少或加剧部分地区的偿债压力。

同时，这也对基建投资的资金来源形成制约。土地相关收入是地方政府安排基建项目资本金的重要来源之一，收入下降意味着可用于支持基建投资的资金空间受到挤压。

不过，短期来看，地方政府可依靠专项债券发行、中央转移支付等渠道缓冲收支缺口。长期而言，则需要依靠存量住房盘活、产业税收培育等方式，构建多元化的地方财源。