受万亿特别国债的利好刺激，市场迅速沸腾。10月25日股市开盘，水利、大基建等相关板块整体大爆发，新型城镇化方向直接领涨。尽管此次国债更多用于防灾重建，但财政政策的进一步积极转向，依然令市场加强了对经济加速复苏的憧憬。
救信心，就是救市
财政部表示，资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。
在25日的吹风会上，发改委对资金投向做了进一步要求，“优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目”，至于一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等，则要靠边站，务必把国债资金用在刀刃上。
虽字字未提“房地产”，但是次万亿国债的发行，仍旧被市场解读为对房地产与地方债务创伤的利好和治疗。
事实上，关于“要救市”的信号很早就已经释放，但市场的反应一直寥寥，无论是资本市场还是楼市都一直不温不火，核心问题是要重新树立市场信心。
特别国债的发行，特别是不再拘泥于赤字率的行为，表明国家提振经济决心很大，包括房地产在内各个产业的信心都会有所恢复，成为救市的重要前提。
万亿国债巩固向好态势
一个时下普遍的观点认为，楼市的不振乃因为民众“没钱了”。中国社科院金融所金融实验研究室主任刘煜辉的统计显示，中国居民家庭部门负债率从15年的70%-80%攀升至如今的140%。因此不能指望市场能像15年一样，仅凭借市场需求就能消化庞大库存。这也是为什么此前救市政策频频，但市场仍难以重拾上升轨道。
如何实质地增加居民收入，成为学界越来越关注的话题。
9 月数据经济显示，我国9月消费、基建投资、PMI 等有所恢复，但房地产销售投资、出口等大幅负增长。也就是说，经济出现了短暂筑底，但基础不是很牢固。
而此次特别国债的增发，则在一定程度上对此进行了夯实。财政部在吹风会上也表示，万亿元国债虽是针对防灾的补短板、强弱项、惠民生安排。但“国债资金投入使用后，客观上也会有利于带动国内需求，进一步巩固我国经济回升向好态势。”
更为值得一提的是，这是中国时隔多年又一次追加赤字。在我国财政史上，仅有1998、1999与2000年三次年内追加财政赤字，规模分别为1000亿、600亿及500亿，用以稳定特殊时期的经济增速。此次规模更大，足见对“保增长”的重视，对“稳就业”同样意义重大。
新型城镇化又成关注点
分析指，这或为明年政策前置发力的重要动作，预料明年中央或将在支持基建投资、制造业投资等方面推出更多积极措施。
中信建设亦指出，今年的基建资金供给同比下行，新增国债为年底和明年提供增量资金供给。当前，随着新增项目与资金逐步到位，预计明后年将是实物工作量形成的主要年份，明年起基建投资增速或将会有所提升。
这对新型城镇化无疑是最直接的利好刺激。
城镇化并非是新提法。早于2005年，中国在新农村建设的文件中就明确强调，城镇化及中小企业是县域经济发展的两大支柱。进入城镇发展中小企业，形成规模就业。要知道，中小企业吸纳就业能力是大企业的6倍。
当前，中国城市已愈趋成熟，甚至不少观点认为“城镇化已到尾声”，但城镇化作为国家现代化的必由之路，仍是我国最大的需求潜力所在。
因此，在特别国债增发、在防灾等基础设施全面补短板促升级的背景下，城镇化的数量和质量都可望进一步得到提升。可预见，全国将会有超万个中心镇得到投资发展的机会。
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